Convención de Armas Químicas 1993, ONU

Convención de Armas Químicas (CWC), formalmente Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, Producción, Almacenamiento y Uso de Armas Químicas y sobre su Destrucción, tratado internacional que prohíbe el uso de armas químicas en la guerra y prohíbe todo desarrollo, producción, adquisición, almacenamiento. o transferencia de tales armas. El CWC fue adoptado por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarme el 3 de septiembre de 1992, y el tratado fue abierto a la firma de todos los estados el 13 de enero de 1993. El CWC entró en vigor el 29 de abril de 1997. A partir de 2013, el único Los países que no habían firmado ni accedido a la CAQ fueron Angola, Egipto, Corea del Norte y Sudán del Sur.

Examen

Creadores de historia: ¿realidad o ficción?

Indira Gandhi fue primer ministro de Nepal.

Negociando un tratado

Durante casi un siglo antes de la CWC, se hicieron varios intentos para limitar o prohibir el uso de armas químicas en la guerra. Por iniciativa de Nicolás II, emperador de Rusia, delegados de todo el mundo se reunieron en las Conferencias Internacionales de Paz de 1899 y 1907 en La Haya. En la conferencia de 1899, los delegados acordaron prohibir el uso de gases asfixiantes. Los estados signatarios en ambas conferencias acordaron prohibir el uso de veneno.

Sin embargo, una vez que el ejército alemán introdujo la guerra química en el campo de batalla en 1915, todas las potencias que participaron en la Primera Guerra Mundial produjeron y emplearon armas químicas, y se produjeron más de un millón de bajas químicas y 91,000 muertes. Después de la guerra, a Alemania se le prohibió fabricar o importar municiones de gas venenoso bajo los términos del Tratado de Versalles (1919).

En 1925, por iniciativa del gobierno de EE. UU., Se convocó una conferencia diplomática en Ginebra, y la mayoría de los estados negociaron y firmaron un protocolo multinacional que prohibía el uso de gas venenoso y armas biológicas en la guerra. Irónicamente, Estados Unidos no firmó el protocolo hasta 1975, debido a la oposición interna y la sensación de que el protocolo no fue lo suficientemente lejos.

El Protocolo de Ginebra de 1925 prohibió el uso de armas químicas y biológicas, pero no prohibió el desarrollo, la producción, el almacenamiento o la transferencia de tales armas. Además, 25 de los estados signatarios se reservaron el derecho de tomar represalias en especie si otro estado usaba armas químicas primero. En realidad, la mayoría de los poderes que habían firmado el protocolo tenían capacidades robustas de guerra química listas para su uso al entrar en la Segunda Guerra Mundial, y todos, excepto Japón, fueron disuadidos de usar sus armas por sus adversarios.

Después de la Segunda Guerra Mundial, se llevaron a cabo negociaciones generales de desarme multinacionales en las Naciones Unidas, que incluyeron discusiones adicionales sobre los límites a las armas químicas y biológicas. Las propuestas fueron discutidas en la Conferencia de Desarme de Dieciocho Naciones de 1962 a 1968 y luego en la Conferencia de Desarme de las Naciones Unidas. El control de armas biológico y químico se abordó por separado. El primero en ser abordado fue el desarme biológico, y esto condujo a la negociación, firma y ratificación de la Convención de Armas Biológicas en 1972.

Después de 1972, los negociadores de la ONU recurrieron al desarme químico. En 1984, los Estados Unidos presentaron para consideración el primer borrador detallado del tratado por una gran potencia. La política de la Guerra Fría había bloqueado el consenso real durante varios años, y no fue hasta después de que Mikhail Gorbachev se convirtió en secretario general del Partido Comunista en 1985 que la Unión Soviética comenzó a adoptar también el control integral de armas químicas. Para 1987, las dos superpotencias habían comenzado a compartir una perspectiva común. Mientras trabajaban simultáneamente en un tratado multilateral, los Estados Unidos y la Unión Soviética, en una cumbre de 1990, también negociaron reducciones bilaterales de sus armas químicas. Cada parte acordó reducir su arsenal a 5,000 toneladas de agentes químicos.

Con el apoyo finalmente proveniente de Estados Unidos y Rusia (luego de la desintegración de la Unión Soviética), la Conferencia de Desarme de la ONU adoptó el tratado CWC el 3 de septiembre de 1992, y el tratado fue abierto a la firma de todos los estados el 13 de enero de 1993 La CAQ entró en vigor el 29 de abril de 1997, 180 días después del depósito del 65º instrumento de ratificación.

Objetivos y términos del tratado.

El objetivo de la CWC es el desarme total de armas químicas. Los estados signatarios que poseen armas químicas al momento de firmar y ratificar el tratado deben destruir esas armas y sus instalaciones de producción. Los estados miembros también deben destruir cualquier arma química que hayan abandonado en el territorio de otros países.

En el Artículo II de la CWC, las armas químicas se definen como todas las sustancias químicas tóxicas destinadas al uso en tiempos de guerra, que incluye no solo las armas terminadas sino también sus precursores químicos, municiones, dispositivos de entrega y cualquier otro equipo diseñado específicamente para el uso en tiempos de guerra.

Sin embargo, CWC permite ciertos tipos de productos químicos tóxicos. Estos incluyen aquellos diseñados para usos pacíficos, como en experimentos para probar equipos de protección química. También hay ciertas áreas grises en el tratado que están abiertas a interpretación. Por ejemplo, los agentes antidisturbios como el gas lacrimógeno están prohibidos como método de guerra, pero están permitidos si están diseñados estrictamente para fines policiales.

Los productos químicos a controlar por el CWC se dividen en tres listas u "horarios". El Anexo 1 enumera los productos químicos que se consideran de alto riesgo para los objetivos de la CWC, incluidos los productos químicos precursores utilizados para producir agentes nerviosos o agentes de mostaza. El Anexo 2 enumera aquellos productos químicos que generalmente no se producen en grandes cantidades comerciales para fines no militares y representan un riesgo significativo para el propósito de la CWC. Finalmente, los enumerados en el Anexo 3 son productos químicos de doble uso que se cree que representan un riesgo para los objetivos de la CWC pero también tienen muchos propósitos comerciales legítimos y se producen en todo el mundo en grandes cantidades.

Asegurar el cumplimiento

El CWC es administrado por la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPCW), con sede en La Haya. Los asuntos cotidianos son conducidos por el Consejo Ejecutivo de la OPAQ, que informa a la Conferencia de Estados Parte de la CWC. Este último organismo, a su vez, tiene la responsabilidad de tomar "las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento" y de administrar sanciones contra los estados signatarios que violen los términos de la CAQ. La Secretaría Técnica de la OPAQ es responsable de llevar a cabo varios procedimientos de verificación para garantizar que los miembros cumplan con el acuerdo.

La verificación de CWC se realiza por una variedad de medios, incluidos los requisitos de informes de los estados miembros, las inspecciones de OPCW para determinar una línea de base para la comparación con inspecciones posteriores, inspecciones regulares en el sitio e inspecciones de desafío. Cualquier parte del pacto puede solicitar una inspección de impugnación de cualquier otra parte firmante. Los inspectores deben tener acceso sin trabas a todas las partes de los sitios reales o sospechosos de almacenamiento de armas químicas o a las instalaciones de producción o destrucción de productos químicos. El tratado permite a los inspectores de la OPAQ usar dispositivos de monitoreo continuo en el sitio y pueden usar sellos para garantizar que no se use una instalación. La Secretaría Técnica de la OPAQ debe notificar previamente a un estado miembro de una inspección regular inminente a un sitio de almacenamiento. Los sitios que previamente produjeron o actualmente se sabe o se sospecha que son áreas de almacenamiento para armas o agentes químicos de la Lista 1 reciben el mayor escrutinio.

Dentro de las 12 horas posteriores a la recepción de una solicitud de inspección de desafío, el Consejo Ejecutivo de la OPAQ puede bloquear la inspección si tres cuartos o más de los 41 miembros del Consejo están convencidos de que la solicitud es frívola o abusiva. El director general de la OPAQ debe notificar formalmente a la parte que debe ser inspeccionada no menos de 12 horas antes de la llegada prevista del equipo de inspección. Luego se aplica una serie de reglas sobre cómo los inspectores pueden acceder a las instalaciones para verificar el cumplimiento de las restricciones de CWC.

Se requiere que cada parte del acuerdo apruebe la legislación nacional de implementación para que sea ilegal que las organizaciones o individuos en su jurisdicción realicen actividades prohibidas por la CWC, como el uso, desarrollo, producción, adquisición, almacenamiento o transferencia de armas químicas.