Referéndum, plebiscito e iniciativa popular (Mayo 2024)
Referéndum e iniciativa, dispositivos electorales por los cuales los votantes pueden expresar sus deseos con respecto a la política del gobierno o la legislación propuesta. Existen en una variedad de formas.
elección: referéndum e iniciativa
El referéndum y la iniciativa son elecciones en las que se evalúan las preferencias de la comunidad sobre un tema en particular; mientras que el primero
El referéndum puede ser obligatorio u opcional. Bajo el tipo obligatorio, un estatuto o constitución requiere que ciertas clases de acciones legislativas se remitan a un voto popular para su aprobación o rechazo. Por ejemplo, las enmiendas constitucionales propuestas por las legislaturas en la mayoría de los estados de los Estados Unidos están sujetas a referéndum obligatorio. Según el referéndum opcional (o facultativo), se requiere un voto popular sobre una ley aprobada por la legislatura siempre que lo solicite un número específico de votantes. De esta manera, las acciones de una legislatura pueden ser anuladas. Los referéndums obligatorios y opcionales deben distinguirse de los referéndums voluntarios que las legislaturas envían a los votantes para decidir un tema o evaluar la opinión pública.
A través de la iniciativa, un número específico de votantes puede solicitar invocar un voto popular sobre una ley propuesta o una enmienda a una constitución. Una iniciativa puede ser directa (una propuesta apoyada por el número requerido de votantes se presenta directamente a un voto popular para decisión) o indirecta (la propuesta se presenta a la legislatura). Si se rechaza una iniciativa indirecta, la propuesta se somete a votación popular, a veces acompañada en la boleta por la propuesta alternativa de la legislatura o una declaración de los motivos del rechazo. El referéndum para la ratificación constitucional se utilizó por primera vez en el estado de Massachusetts en 1778. Otras formas de referéndum e iniciativa se utilizaron por primera vez en el gobierno cantonal suizo: el referéndum facultativo se utilizó en el cantón de Sankt Gallen en 1831, la iniciativa en Vaud en 1845 y el referéndum obligatorio en su forma moderna en la zona rural de Basilea en 1863 (aunque había aparecido en formas anteriores en 1852 y 1854). Desde entonces, ambas instituciones se han utilizado libremente en asuntos federales y cantonales.
La experiencia suiza con los dispositivos de legislación directa fue influyente en la adopción de la iniciativa y el referéndum opcional en los estados y municipios de EE. UU. El referéndum obligatorio sobre enmiendas a las constituciones estatales propuesto por las legislaturas estatales fue adoptado por primera vez por Connecticut en 1818 y se ha convertido en el método predominante para la enmienda de todas las constituciones estatales. Algunos estados requieren un referéndum sobre emisiones de bonos; y entre los gobiernos locales, el referéndum obligatorio está muy extendido para emisiones de bonos, cuestiones fiscales y asuntos relacionados. En los Estados Unidos, estos dispositivos se adoptaron principalmente para frenar el gobierno de las máquinas de los partidos políticos y para corregir los abusos e insuficiencias de las legislaturas inflexibles al otorgar al pueblo un medio para anular la acción legislativa e iniciar los votos populares sobre la legislación.
Aunque el referéndum y la iniciativa encuentran el uso más extendido en los Estados Unidos y los cantones suizos, también están previstos en las constituciones de varios países europeos y de la Commonwealth. Las constituciones de Francia e Italia posteriores a la Segunda Guerra Mundial hicieron obligatorios los referéndums populares para las enmiendas constitucionales. En Irlanda y Australia, los referéndums son obligatorios para todo cambio constitucional. Las constituciones de varios estados de África y Asia incorporan disposiciones destinadas a promover una participación ciudadana más estrecha en el gobierno, pero en general lo que se requiere no es un verdadero referéndum o iniciativa, sino más bien una forma de dispositivo plebiscitario para apoyar regímenes o políticas.
